このニュースはちょっと驚きました。
貿易管理の“性善説”逆手…「防ぎようない」 不正輸出のホーコス
偽造書類を経済産業省に提出し、高性能のマシニングセンタ(MC)を不正輸出をしていたことが判明した「ホーコス」。貿易管理制度は基本的に企業が正しく申告する仕組みになっている。それだけに「悪意を持って行われる不正輸出は防ぎようがない」(経産省幹部)のが実情だ。事故米転売問題などとともに“性善説”を逆手にとった不正が浮き彫りになった格好だ。
日本企業の技術力は世界的にも高く、「輸出規制品レベルの機械や部材を作ることは簡単。普通に製品を作るだけで規制品になる」(日本機械輸出組合)。このため、経産省への輸出許可申請は年間約1万件にのぼるという。
しかし、輸出品が規制に抵触するかの審査は、まず企業側に委ねられる。「該当しない」場合、原則として経産省への届け出は不要だ。仮に、申告したとしても、性能の値は企業側が計測、記載する。通関でも、該当しないとされた機械は、性能を詳しく明示する義務がない。
経産省や税関当局は疑わしい書類、貨物は慎重に精査しているが、「すべての違反を見つけられるかといえば、何とも言えない」(東京税関)という。「いくらでもうそをついて輸出できるし、実際にやっていると思う」(警視庁幹部)との指摘もある。
平成18年に警視庁が外為法違反容疑で社長らを逮捕した精密機器大手「ミツトヨ」(川崎市)は、3次元測定器の性能を低く偽り、10年間で1万台以上をイランやマレーシアなどに不正輸出したとされる。
「高度な機械が大量破壊兵器などの開発国に渡れば国際的な脅威。安全保障貿易管理は各国と協調し、日本が抜け穴になってはならない」(経産省幹部)。経産省は企業向け説明会を年間約100回開催。規制の仕組みや、求められる社内の審査体制などを繰り返し指導している。さらに、違反企業には最長で3年間の輸出禁止措置の行政処分が科せられることも強調し、「信頼を失い、倒産するリスクまで意識してほしい」と法令順守を促している。
それでも、不正輸出事件は後を絶たない。ホーコスでは、一体どのような経緯で意思決定がされたのか-。警視庁公安部は「業界全体に警鐘を鳴らすためにもメスを入れないといけない」(捜査幹部)と、事件の全容解明を急いでいる。
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